Развитие инновационных территориальных кластеров Московской области

Деятельность Правительства Московской области направлена на повышение роли научно-технологических исследований и  разработок в  экономическом развитии региона и превращение научного и инновационного потенциала в один из основных ресурсов устойчивого экономического роста. Развитие научной и инновационной деятельности – одно из направлений социально-экономического развития Московской области.
Развитие инновационной и  научно-технической деятельности осуществляется в Московской области в соответствии с  Законом Московской области от 10 февраля 2011 года №15/2011-ОЗ “Об
инновационной политике органов государственной власти Московской области” и  Законом Московской области от 6 мая 2016 года №38/2016-ОЗ “О научно-технической политике органов государственной власти Московской области”.
Московская область обладает высоким научно-техническим и инновационно-технологическим потенциалом. На территории Московской области расположены более 40 крупнейших промышленных предприятий, имеющих промышленно-технологическое значение в общероссийском масштабе, созданы 3 особые экономические зоны, 49 индустриальных парков, 12 технопарков, 9 кластеров, находятся 8 муниципальных образований со статусом наукограда (большая часть из 13 наукоградов Российской Федерации): Дубна, Жуковский, Королёв, Протвино, Пущино, Реутов, Черноголовка, Фрязино.
Научно-производственные комплексы наукоградов имеют свою специфику:
– в Дубне осуществляются исследования в области ядерной физики;
– Жуковский  – центр авиационной промышленности;
– Королёв  – центр ракетно-космической отрасли;
– в  Протвино осуществляются исследования в области ядерной физики и физики высоких энергий;
– в  Пущино развиваются молекулярная биология, биоорганическая химия, биотехнология;
– в  Реутове  – научные исследования в  области аэрокосмических систем и технологий;
– в Черноголовке – исследования в области химии, нанотехнологий;
– во Фрязино – исследования в области радиофизики, радиоэлектроники.
В  Московской области расположено свыше 200 организаций, выполняющих фундаментальные и  прикладные научные исследования, в  том числе два научных центра Российской академии наук: Пущинский научный центр РАН и  Научный центр РАН в  Черноголовке. Также в  Московской области осуществляет свою деятельность Объединенный институт ядерных исследований (г. Дубна).
Распоряжением Правительства Московской области от 26 декабря 2016 года №446-РП утвержден перечень приоритетных для Московской области направлений развития науки, технологий и техники:
– обеспечение безопасности и противодействие терроризму;
– индустрия наносистем;
– новые материалы и технологии;
– информационно-телекоммуникационные системы;
– биотехнологии;
– медицина и фармацевтика;
– охрана окружающей среды и рациональное природопользование, технологии по обращению с отходами;
– точное машиностроение и  проектирование сложных технических систем;
– транспортные системы;
– энергоэффективность и  энергосбережение, возобновляемые источники энергии.
По указанным приоритетным направлениям научным организациям на реализацию научных и научно-технических проектов предоставляется финансовая, включая грантовую, поддержка из бюджета Московской области.
В  Московской области реализуется кластерная политика как одно из направлений инновационной политики, способствующей повышению конкурентоспособности предприятий и  эффективности их взаимодействия.
В  2013  году в  Московской области были созданы 3 инновационных территориальных кластера:
– Кластер ядерно-физических и нанотехнологий в г. Дубне (г. Дубна);
– Биотехнологический инновационный территориальный кластер Пущино (гг. Черноголовка и Пущино);
– Инновационный территориальный кластер “ФИЗТЕХ XXI” (гг. Долгопрудный и Химки).
Каждый из них – совокупность размещенных на ограниченной территории предприятий и организаций – участников кластера, объединенных научно-производственной цепочкой в  одной или нескольких отраслях, взаимодействие которых приводит к  синергии, выраженной в повышении экономической эффективности, результативности и  конкурентоспособности деятельности каждой организации-участника за счет высокой степени их концентрации и кооперации.
В  период 2013–2015 годов на реализацию программ развития инновационных территориальных кластеров Московской области привлечено 630  млн рублей из федерального бюджета и 270 млн рублей из бюджета Московской области. В  2014  году Московская область заняла первое место по объему привлеченных федеральных субсидий на развитие инновационных территориальных кластеров среди регионов России (привлечено 277 млн рублей к распределению в 2015 году).
В  рамках реализации программ развития инновационных территориальных кластеров особое внимание уделяется созданию объектов инфраструктуры для обеспечения доступа участников кластеров к современному оборудованию при осуществлении совместных проектов. Основными из них являются:
– инжиниринговый центр композитных материалов и  тонкопленочных покрытий Университета “Дубна”;
– центр прототипирования Университета “Дубна”;
– центр обработки данных в г. Дубне;
– научно-образовательный центр по разработке лекарственных средств и систем очистки в г. Черноголовке;
– научно-образовательный центр микробиологии и  биотехнологий в г. Пущино;
– лаборатория доклинических исследований фармпрепаратов, аккредитованная по GLP-стандарту.
За 3 года реализации программ развития инновационных территориальных кластеров в Московской области достигнуты следующие результаты:
– объем работ и проектов, выполняемых совместно 2 и более участниками, в том числе с иностранными организациями, увеличился на 89% (по сравнению с 2013 годом);
– объем инвестиционных затрат участников кластера на развитие инновационной деятельности увеличился на 88%;
– объем отгруженной участниками кластера инновационной продукции и услуг увеличился на 44%;
– совокупный объем выручки участников от продаж продукции увеличился на 120%.
На заседании Совета приоритетного проекта Минэкономразвития России “Развитие инновационных кластеров  – лидеров инвестиционной привлекательности мирового уровня”, состоявшемся 19 октября 2016  года, утвержден перечень кластеров, рекомендуемых к включению в  число участников указанного проекта Минэкономразвития России.
Решением совета 11 субъектов Российской Федерации стали победителями конкурсного отбора проекта, среди них – Московская область с проектом создания и развития кластера “Консорциум инновационных кластеров Московской области”.
Новый кластер Московской области сформирован на базе существующих зон инновационного развития, включенных в федеральные программы поддержки и доказавшие свою эффективность. В  Консорциум входят 238 организаций из Дубны, Королёва, Жуковского, Фрязино, Пущино, Черноголовки, Долгопрудного, Химок, по показателям финансово-хозяйственной деятельности которых к 2020 году планируется увеличение объемов экспорта с 3,7 млрд рублей до 8,1 млрд рублей, привлечение внебюджетных инвестиций в размере 69 млрд рублей, а также создание и  модернизация более чем 19 тыс. рабочих мест.
Основными направлениями деятельности Консорциума инновационных кластеров являются наиболее высокотехнологичные отрасли промышленности Московской области: разработка и  производство летательных аппаратов, создание новых композитных материалов, электроника и приборостроение, медицинское приборостроение и фармацевтика.
В рамках деятельности консорциума проделана следующая работа.
1. Создан кластер авиационных технологий в Жуковском.
2. Создается технопарк “ЦАГИ” в  Жуковском.
3. Идет создание центра прототипирования и развития аддитивных технологий в Жуковском.
4. Создан инновационный фармацевтический кластер “Фарм Долина”.
5. Специализированной организацией кластера “Фарм Долина” заключен первый в  истории России контракт с немецкой фармацевтической компанией по проведению доклинических исследований фармацевтического препарата.
6. Прорабатывается проект по созданию Центра беспилотных летательных аппаратов.

 

СТАТЬЯ ПОДГОТОВЛЕНА ДЛЯ ИЗДАНИЯ
МИНИСТЕРСТВОМ ИНВЕСТИЦИЙ
И ИННОВАЦИЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ